淺議如何開展施工階段的監(jiān)理交底
山西共達(dá)建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司 曲青峰
在《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中，并未要求監(jiān)理單位在開工前對(duì)施工單位進(jìn)行監(jiān)理交底，但實(shí)際各監(jiān)理單位在開工前一般都要進(jìn)行此項(xiàng)工作。由于沒有規(guī)范化操作方式，故各有各的作法，有的僅是口頭談一談，有的做成固定文章，到時(shí)照本宣讀。筆者認(rèn)為施工階段監(jiān)理交底必須認(rèn)真對(duì)待，因?yàn)楸O(jiān)理單位對(duì)施工單位可能此前并不十分了解熟悉，做好監(jiān)理交底有利于樹立監(jiān)理形象與威信，有利于做好監(jiān)理項(xiàng)目開局工作，亦有利于日后監(jiān)理工作順利開展。
總監(jiān)如何做好此項(xiàng)工作，即成為每個(gè)監(jiān)理單位最先面對(duì)非常現(xiàn)實(shí)的問題，本人結(jié)合自多年監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表的工作經(jīng)驗(yàn)，淺述一下自己的建議，供行家同仁們參考。
1、監(jiān)理交底的準(zhǔn)備工作
做好資料的收集、整理(包括設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、地質(zhì)勘查、招投標(biāo)文件、施工合同、監(jiān)理合同，有關(guān)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)等)將有價(jià)值的信息加以歸納，分類。對(duì)工程資料要全面分析，掌握本工程的特點(diǎn)與難點(diǎn)，同時(shí)亦應(yīng)收集一些施工單位以前干過的工程業(yè)績(jī)資料，做到知己知彼。
2、監(jiān)理交底的時(shí)間
監(jiān)理交底的時(shí)間最好選在第一次工地會(huì)議上，因?yàn)槭状喂さ貢?huì)議由建設(shè)方主持，會(huì)上建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位分別介紹各自進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)、人員分工，只有在首次工地例會(huì)后監(jiān)理單位才真正承擔(dān)監(jiān)理合同規(guī)定的“三控制、三管理、一協(xié)調(diào)”的任務(wù)，監(jiān)理交底不能過遲，太遲現(xiàn)場(chǎng)施工已開展，交底只能作為補(bǔ)救措施。
3、監(jiān)理交底時(shí)要請(qǐng)建設(shè)單位參加
監(jiān)理單位是參建各方主體之一，監(jiān)理工作效果好壞、進(jìn)展順利或困難，與建設(shè)單位的支持、協(xié)調(diào)是分不開的，請(qǐng)建設(shè)單位參加監(jiān)理交底使其進(jìn)一步了解監(jiān)理單位在本工程實(shí)施的監(jiān)理程序、方法、手段等，可得到建設(shè)單位更深的信任、理解與支持，以利于監(jiān)理工作順利展開。
4、宜采用書面交底的形式
監(jiān)理交底不能流于形式，也不能只是口頭談一談，要寫成書面資料，首次例會(huì)后要將監(jiān)理交底內(nèi)容做會(huì)議紀(jì)要附件發(fā)至建設(shè)方與承包方。
5、監(jiān)理交底內(nèi)容
(1)監(jiān)理工作范圍：以監(jiān)理合同議定工程項(xiàng)目，諸如土建結(jié)構(gòu)、粗精裝修、給排水、暖通、強(qiáng)電、弱電等。
(2)監(jiān)理工作內(nèi)容應(yīng)是三控(質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制)，三管(安全管理、合同管理、信息管理)，一協(xié)調(diào)(參建各方關(guān)系協(xié)調(diào))。如有的項(xiàng)目造價(jià)控制未委托監(jiān)理，交底亦應(yīng)寫清楚。
(3)監(jiān)理部人員組成分工與職責(zé)。
(4)目標(biāo)：質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)控制通過承包單位實(shí)施和監(jiān)理單位監(jiān)督管理達(dá)到何種目標(biāo)。如質(zhì)量上提出工程創(chuàng)優(yōu)要獲何等獎(jiǎng)項(xiàng)，某某杯等；進(jìn)度上各個(gè)控制節(jié)點(diǎn)如何設(shè)置；工程造價(jià)控制在多少等。此類問題主要和施工單位達(dá)成共識(shí)，日標(biāo)一致，工作就容易開展。
(5)工作依據(jù)：監(jiān)理I：作開展依據(jù)即國(guó)家推行的監(jiān)理制和委托監(jiān)理合同，國(guó)家的法律法規(guī)、監(jiān)理合同、承包合同、設(shè)計(jì)文件及相關(guān)的驗(yàn)收規(guī)范。
(6)監(jiān)理工作程序：根據(jù)各個(gè)工程特點(diǎn)明確程序形成框圖，具體施工中按此程序操作。
(7)工作制度：諸如對(duì)承包商管理制度、圖紙會(huì)審交底制度、施工組織設(shè)計(jì)審核制度、工程材料／設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)制度、隱蔽工程及分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收制度、質(zhì)量事故處理制度、安全文明施工處罰制度等。
(8)工作方法與措施：質(zhì)量控制具體方法、措施；進(jìn)度控制具體方法、措施；造價(jià)控制具體方法、措施；合同管理具體方法、措施；安全管理的具體方法、措施；協(xié)調(diào)工作具體方法與措施。
(9)旁站方案：監(jiān)理交底時(shí)要明確哪些關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序要進(jìn)行旁站，明確旁站監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、程序和職責(zé)以及需要施工單位配合的要求。
(10)安全監(jiān)理：在監(jiān)理交底書面資料中，要闡明合同約定參建各方安全施工責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，介紹施工階段安全監(jiān)理工作內(nèi)容、基本程序、方法，提出安全資料報(bào)審、管理要求等。
大體施工階段的監(jiān)理交底可按上述模式操作，有些內(nèi)容在會(huì)議上可商討，但一經(jīng)確定各方就應(yīng)按此執(zhí)行。
筆者通過幾個(gè)工程施工階段監(jiān)理交底工作開展的效果來看，施工階段的監(jiān)理交底可達(dá)到事半功倍的作用，是施工階段事前控制的一個(gè)有效舉措。 |